路透社新德里报道，印度电信监管机构（TRAI）计划建议对卫星宽带频谱采取行政分配的方式，并计划将许可期限设定为五年左右，以评估市场的初步接受程度。这一举措与埃隆·马斯克的Starlink寻求20年许可的期望形成鲜明对比。
TRAI的建议与行业期待的差异
TRAI目前正致力于向联邦政府提交关键建议，其中包括卫星频谱的时间框架和定价等重要内容。这些频谱将以行政分配的方式进行。
值得注意的是，马斯克与印度亿万富翁穆克什·安巴尼本周达成了合作，允许在安巴尼的Reliance零售店销售Starlink设备，为其提供了广阔的分销渠道。此前，安巴尼的电信子公司曾游说新德里，希望通过拍卖而非行政分配的方式获得频谱，这与马斯克的要求相悖。
Starlink一直敦促新德里分配20年的频谱，以便专注于“负担得起的价格和更长期的商业计划”，而Reliance则希望将其设定为三年，之后印度重新评估市场。另一家印度电信公司Bharti Airtel也支持3-5年的许可期限。Airtel和马斯克也像安巴尼的Reliance一样签署了Starlink的分销协议。
五年许可：平衡市场发展与监管灵活性
一位不愿透露姓名的政府高级消息人士表示，TRAI计划同意较低的许可期限，约为五年，然后观察该行业的发展状况。该消息人士称，“这将有助于了解市场如何稳定，因此没有必要超过五年。”
一位熟悉许可流程的行业消息人士表示，较短的时间框架将允许新德里在市场发展五年后修改频谱价格。
路透社就此事向TRAI进行了查询，但未收到回复。Airtel、Reliance和Starlink也未立即作出回应。
政策制定流程与市场影响
政府消息人士补充说，TRAI大约需要一个月的时间来最终确定其关于许可期限和每兆赫频谱定价的建议，然后将其提交给印度电信部以采取进一步行动。
马斯克与Reliance和Airtel达成的协议取决于Starlink在印度获得待定的监管批准，但这些协议是在印度总理纳伦德拉·莫迪在华盛顿会见马斯克几周后达成的，他们在会上讨论了包括空间、移动、技术和创新等问题。
安巴尼一直担心他的电信公司可能会因Starlink而失去宽带客户，甚至在未来失去数据和语音客户。他的公司在无线电波拍卖中花费了190亿美元。
政府官员补充说，卫星频谱的定价将“大大低于”传统的电信许可证，后者通过拍卖授予，为期20年。
市场前景广阔
毕马威（KPMG）估计，到2028年，印度卫星通信行业的规模将增长10倍以上，达到250亿美元。
