引言
萨尔瓦多以铁腕手段打击犯罪,其标志性建筑——一座禁止探视、娱乐和教育的“反恐监狱”(CECOT)近日成为美国前总统特朗普政府收紧移民政策的最新工具。数百名面临被驱逐出境的移民被转移至此,引发广泛关注。
事件经过
这批移民据称是委内瑞拉“阿瓜河列车”(Tren de Aragua)帮派成员,由美国驱逐至萨尔瓦多。根据美国与萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱政府达成的一项协议,美国将为此支付600万美元,为期一年。
CECOT监狱:布克莱政府的“反犯罪”名片
布克莱政府将严酷的监狱系统视为其打击犯罪的显著特征。2023年,他启用了CECOT监狱。尽管美国一名联邦法官发布临时禁令,禁止根据一项针对委内瑞拉帮派成员的18世纪战时法令驱逐这些移民,但这批移民还是在上周末被送往CECOT。
CECOT监狱概况
CECOT监狱是布克莱于2022年3月开始打击萨尔瓦多帮派时下令建造的,一年后在首都以东约72公里(45英里)的特科卢卡镇投入使用。
该监狱拥有八个广阔的监区,最多可容纳4万名囚犯。每个牢房可容纳65至70名囚犯。
CECOT的囚犯不允许接受探视,也从不允许到户外活动。监狱不提供任何技能培训或教育项目,以帮助他们在刑满释放后重返社会。不过,偶尔会有一些获得狱方信任的囚犯进行励志演讲。囚犯们会排队坐在牢房外的走廊里听讲,或者在狱警的监督下进行锻炼。
布克莱的司法部长曾表示,CECOT的囚犯永远不会被允许返回他们的社区。
监狱的餐厅、休息室、健身房和棋牌游戏仅供狱警使用。
萨尔瓦多的囚犯人数
萨尔瓦多政府没有定期更新囚犯人数。人权组织Cristosal报告称,截至2024年3月,萨尔瓦多共有11万名在押人员,包括已判刑和仍在等待审判的人员。这一数字是2021年4月政府报告的3.6万名囚犯的两倍多。当时,布克莱政府尚未加大打击犯罪的力度。
人权争议
Cristosal和其他人权倡导者指责萨尔瓦多当局侵犯人权。Cristosal报告称,去年萨尔瓦多监狱至少有261人在打击帮派行动中死亡。该组织及其他机构还列举了虐待、酷刑和缺乏医疗救助的案例。
萨尔瓦多政府发布了一些精心制作的视频,展示了CECOT的囚犯穿着拳击短裤进入公共区域,被迫几乎叠在一起坐着。牢房里的床位不足以容纳所有人。
为何将移民送往CECOT?
这些移民是根据特朗普政府援引的1798年《外国人敌对法案》被驱逐出境的。该法案在美国历史上仅使用过三次。
该法律要求总统宣布美国处于战争状态,赋予其拘留或驱逐外国人的特殊权力,这些外国人在其他情况下本应受到移民法或刑法的保护。特朗普声称“阿瓜河列车”帮派入侵美国,从而援引了这项战时权力。
“阿瓜河列车”起源于委内瑞拉一所臭名昭著的无法无天的监狱。随着数百万委内瑞拉人外流,该帮派也随之蔓延。这些委内瑞拉人中的绝大多数是在该国经济崩溃后寻求更好的生活条件。
特朗普政府没有公布被驱逐移民的身份,也没有提供任何证据表明他们确实是“阿瓜河列车”的成员,或者在美国犯下了任何罪行。
移民抵达CECOT
萨尔瓦多政府周日发布的视频显示,这些男子走下飞机,进入一条排列着防暴警察的机场停机坪。他们双手和双脚都被戴着镣铐,在警察的推搡下,弯腰行走十分困难。
视频还显示,这些男子被送往CECOT的车辆由警车和军车组成的大型车队押送,至少还有一架直升机护航。他们跪在地上,被剃光头,然后换上监狱的全白色制服——及膝短裤、T恤、袜子和橡胶木屐,最后被关进牢房。
总结
将面临驱逐出境的移民送往以严酷著称的CECOT监狱,引发了关于人权和移民政策的争议。批评人士认为,这种做法是对人权的侵犯,并质疑美国政府动用战时法案驱逐移民的合法性。与此同时,萨尔瓦多政府则将CECOT视为打击犯罪的有效工具,并以此作为其政绩的象征。